為規范歷史文化名鎮名村保護監督檢查工作，省住建廳于近日印發(fā)了《福建省歷史文化名鎮名村保護雙隨機監督檢查辦法》，現解讀如下：

　　《辦法》共十四條，包括制定目的、適用范圍、職責分工、項目庫管理、檢查人員庫管理、監督檢查內容、監督檢查措施、監督檢查結果公開(kāi)及應用等事項。

　　一、《辦法》適用于省、市、縣（區）建設、規劃主管部門(mén)（或政府指定部門(mén)）對我省國家級、省級歷史文化名鎮名村保護工作開(kāi)展雙隨機監督檢查。

　　二、《辦法》規定各級開(kāi)展歷史文化名鎮名村保護雙隨機監督檢查的頻次每年不少于2次，每次不少于2個(gè)名鎮名村，從項目庫中隨機抽取。省級當年度已經(jīng)檢查的項目可不再作為市、縣（區）檢查對象。

　　三、《辦法》規定入選檢查人員庫的檢查人員應當具備的條件及要求。其中，入選檢查人員庫的專(zhuān)家由城市規劃、建筑學(xué)、文物保護、古建修繕、歷史文化、環(huán)境景觀(guān)等方面的專(zhuān)家組成。檢查組由主管部門(mén)業(yè)務(wù)人員、專(zhuān)家組成，檢查人員數量3-5人，專(zhuān)家數量應占一半以上，從檢查庫人員庫中隨機抽取。

　　四、《辦法》規范監督檢查的主要內容，包括保護規劃編制、修改、審批、公布情況以及規劃質(zhì)量，鎮村傳統格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑保護情況，核心保護范圍、建設控制地帶內傳統建筑分類(lèi)保護情況和新建建筑管控情況，保護標志牌以及消防設施、消防通道設置情況，優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )新傳承情況，保護機構設置情況，財政投入資金安排使用及社會(huì )資本、捐款捐助投入情況，村規民約、村民理事會(huì )、經(jīng)濟合作社等發(fā)動(dòng)群眾參與情況，保護整治、活化利用、非物質(zhì)文化挖掘傳承、產(chǎn)業(yè)培育等項目實(shí)施情況，保護利用、傳承創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)培育、群眾參與等方面的好經(jīng)驗好做法。

　　五、《辦法》明確監督檢查措施，包括調閱相關(guān)檔案資料、查驗資質(zhì)證書(shū)、要求項目負責人到場(chǎng)配合檢查等。

　　六、《辦法》明確檢查成果內容應當包括檢查方式、各項檢查內容的檢查情況、存在問(wèn)題、整改及處理建議，以及鎮村的好經(jīng)驗好做法等。

　　七、《辦法》明確各級監督檢查機關(guān)要對監督檢查情況進(jìn)行通報，檢查情況與整改處理情況，作為名鎮名村申報補助資金項目時(shí)的重要審核依據。各級監督檢查機關(guān)對發(fā)現的違法違規行為，要依法實(shí)施行政處罰，并視情提請當地政府予以追責。