為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(jiàn)》，深化建筑用工制度改革，提高建筑工人技能水平，培養技能型、創(chuàng )新型的新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，日前，福建省出臺培育新時(shí)代建筑企業(yè)自有工人試點(diǎn)工作方案，計劃利用兩年的時(shí)間在全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)工作，力爭實(shí)現試點(diǎn)項目的施工現場(chǎng)自有工人比例在試點(diǎn)第一年、第二年分別達到10%、20%，特種作業(yè)人員自有工人比例分別達到40%、80%以上。

根據方案，在試點(diǎn)準備階段，省、市建筑業(yè)龍頭企業(yè)按照自愿原則報名參與試點(diǎn)工作，并作為試點(diǎn)牽頭單位具體推進(jìn)。鼓勵其他總承包企業(yè)積極報名參與試點(diǎn)工作。各設區市、建筑之鄉住房城鄉建設主管部門(mén)推薦一批本地專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和施工勞務(wù)企業(yè)參與試點(diǎn)工作。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和施工勞務(wù)企業(yè)應當是規模較大、信用口碑好、具有一定自有工人基礎的企業(yè)。

試點(diǎn)牽頭單位遴選1～2個(gè)2024年新開(kāi)工且剩余工期超過(guò)1年的房屋建筑和市政基礎設施工程的總承包項目或專(zhuān)業(yè)承包項目作為試點(diǎn)項目。同時(shí)，優(yōu)先安排“建筑之鄉”項目、創(chuàng )優(yōu)項目和智能建造項目為試點(diǎn)項目。

在實(shí)施階段，試點(diǎn)企業(yè)要以培育建筑起重機械安裝拆卸工等特種作業(yè)人員、高等級技能工人、產(chǎn)業(yè)工人為重點(diǎn)，聚焦項目施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理，逐步建立滿(mǎn)足施工需要的自有班組及自有骨干工人；加強對裝配式建筑、建筑機器人、智能機械設備等新型建造技術(shù)探索和應用，通過(guò)技術(shù)升級推動(dòng)建筑工人從傳統“農民工”向新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人轉變。

試點(diǎn)牽頭單位應當積極推動(dòng)自有工人施工，在試點(diǎn)項目施工組織設計、施工方案編制、過(guò)程管控、節點(diǎn)驗收等各環(huán)節予以落實(shí)；提高危險性較大的分部分項工程自有工人比例。試點(diǎn)項目實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包的，應當優(yōu)先選用具備作業(yè)資格的試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)，并在分包合同中明確要求自有工人施工的事項。

分包單位應當結合本地區建筑業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，以技術(shù)要求高和設備操作安裝為重點(diǎn)，培育發(fā)展一批具有專(zhuān)業(yè)特色的核心技術(shù)工人隊伍，推動(dòng)企業(yè)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)。支持試點(diǎn)牽頭單位與專(zhuān)業(yè)水平精、口碑好、自有工人數多的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，形成較為穩定的自有隊伍。

此外，方案提出要充分考慮自有工人施工成本，優(yōu)化定額費用編制；保障自有工人作業(yè)條件和生活環(huán)境，適當調增試點(diǎn)項目安全文明施工費費率。支持建設單位對試點(diǎn)項目實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎勵辦法。

試點(diǎn)企業(yè)應當確保職工教育經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，60%以上經(jīng)費直接用于一線(xiàn)自有工人的教育培訓。落實(shí)財稅支持政策，對取得國家職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)且符合條件的建筑工人，按規定給予技能提升補貼。