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各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，國網(wǎng)福建省電力有限公司下屬各單位：

　　為規(guī)范全省變配電工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收及監(jiān)督管理工作，保證消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，更好地服務(wù)我省電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)和投產(chǎn)，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、明確審批類型

　　按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的變配電工程，實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查制度。

　　（一）變電工程

　　大型變電工程暫根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于電力行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)，即新建、擴(kuò)建和改建的330kV及以上變電工程（含直流換流站）為大型變電工程，屬于住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）規(guī)定的特殊建設(shè)工程，實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收制度。其他變電工程為其他建設(shè)工程，實(shí)行消防驗(yàn)收備案和抽查制度。

　　（二）配電工程

　　房建項(xiàng)目紅線內(nèi)的配電工程納入項(xiàng)目主體工程，同步設(shè)計(jì)同步施工，住建主管部門在辦理房建項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將紅線內(nèi)的配電工程一并納入。不在房建紅線范圍內(nèi)建設(shè)的獨(dú)立配電工程（10kV及以下），由建設(shè)單位單獨(dú)向住建主管部門申請辦理消防驗(yàn)收備案，并按規(guī)定接受抽查。

　　二、規(guī)范審批辦理

　　（一）規(guī)范消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查辦理

　　變配電工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案和抽查的辦理要件執(zhí)行《暫行規(guī)定》及《福建省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。在住建部尚未進(jìn)一步明確消防設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件前，變配電工程的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查統(tǒng)一由具備同等級及以上資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計(jì)單位實(shí)施。省電力公司應(yīng)當(dāng)制定具體管理辦法，加強(qiáng)對消防設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選取和監(jiān)督。變配電工程的附屬房建工程依法實(shí)施施工圖審查，其中建筑面積1000平方米以下的附屬房建部分按照閩建〔2019〕1號文件可免于施工圖審查。未經(jīng)消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查或者消防技術(shù)審查未通過的，住建主管部門不得出具消防設(shè)計(jì)審查意見書，不得予以備案抽查。

　　（二）依法規(guī)范審批許可要件

　　城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的變配電工程，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因項(xiàng)目推進(jìn)需要，確實(shí)無法在消防設(shè)計(jì)審查階段提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，可在建設(shè)單位提供項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，通過書面承諾，實(shí)行“容缺受理”，由建設(shè)單位在申報(bào)消防驗(yàn)收、備案抽查時(shí)補(bǔ)齊。

　　三、加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理

　　變配電建設(shè)工程的建設(shè)單位對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，按照消防設(shè)計(jì)要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得明示或者暗示參建單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對變配電工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。省電力公司應(yīng)加強(qiáng)變配電工程的日常質(zhì)量安全監(jiān)督管理，將消防工程施工質(zhì)量納入電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理，由電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

　　四、嚴(yán)格消防驗(yàn)收和備案抽查

　　變配電工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定開展消防查驗(yàn)，查驗(yàn)合格后按規(guī)定向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請消防驗(yàn)收、備案和抽查。查驗(yàn)不合格的，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，消防審驗(yàn)主管部門不得辦理消防驗(yàn)收和備案抽查。房建項(xiàng)目紅線內(nèi)的配電工程納入主體工程，由房建項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一開展消防查驗(yàn)。驗(yàn)收或備案抽查階段，建設(shè)單位要到場配合消防審驗(yàn)主管部門開展的現(xiàn)場評定。

　　五、加快推進(jìn)已投運(yùn)變配電工程消防手續(xù)辦理

　　對于未依法辦理消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案等歷史遺留的變配電工程，鑒于數(shù)量較多，成因復(fù)雜，對客觀上難以依據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的，報(bào)請各級政府，根據(jù)問題清單組織有關(guān)部門和單位按照“一事一議”的原則，在確保變配電工程使用消防安全的前提下制定聯(lián)合解決方案妥善處理，各級住建主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與，并在職責(zé)范圍內(nèi)提供技術(shù)服務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國網(wǎng)福建省電力有限公司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2022年1月25日